-- 作者：bill
-- 时间：2006-6-10 0:31:20
-- 主题：高校学生应全部纳入社会医疗保险体系
高校学生应全部纳入社会医疗保险体系
以往每当有家境贫困的大学生罹患大重疾病，没钱治疗，这时就会有校园爱心募捐，就会有媒体向社会发出求援呼吁。“这样的措施不能根本解决问题，高校学生应全部纳入社会医疗保险体系”，昨日，在我省健康保障方向的第一个硕士研究生毕业论文答辩会上，与会的有关专家达成这样的共识。
昨日的答辩会上，我省健康保障方向第一个研究生——南京医科大学胡月同学以详实精准的数据、鲜明的逻辑推理、极具操作性和社会现实意义的政策建议方案，对大学生医疗保障作了透彻的剖析。健康保障是南医大医政学院卫生事业管理学系结合社会经济发展需要，特别是人民群众医疗健康需求所确立的研究方向，主要从事各类人群的健康保障体系、制度、可行性等方面的研究。
胡月的毕业课题“江苏省高校学生医保现状与提高医保水平研究”是其导师冷明祥教授承担的省教育厅基金项目的子课题。自2003年起，冷明祥教授和胡月等研究生开始了关于高校大学生的医疗保障调查研究，先后在南京大学、东南大学、扬州大学、盐城师范学院、南京医科大学5所高校发放了2316份调查问卷，并作了大量的基础理论研究，结果认为：高校学生应全部纳入社会医疗保险体系，以弥补医疗保障体系覆盖面在大学生层面的欠缺。
调查发现：当前高校学生医疗保障的主要方式存在着保险水平低下、难以满足大学生实际需求的缺陷。近年来江苏省省属大专院校计划内统招的大学生均享受国家给每位学生每年60元的拨款标准，此标准仅相当于2003年全国人均卫生费用（409.5元）的14.65%。
调查数据分析显示，在年生活费与医疗保健消费、医疗保险消费状况上，被调查者年生活费均数为6092.42元，其中进行医疗保健消费（指医药开支，购买保健器材、获得健康教育、咨询等的开支）的金额为人均410.93元。在有医疗保险的被调查者中，用于购买医疗保险（包括自行购买商业医疗保险和参加学校代办投保的开支）的金额为人均215.76元。购买医疗保险的消费占年生活费的比重平均为2.70%。
冷明祥教授认为：高校学生参加社会医疗保险，可以有四种措施：一是政府、学校和个人三方负担医疗保险费。建议高校学生医疗保障的经费来源采取政府、学校、学生本人三方共同出资，实行社会化管理，政府在推行大学生医疗保险制度建设中负有义不容辞的责任，应当是缴费的主要承担者，而学生本人则应低缴费。二是为高校学生建立医疗保险个人账户。三是为高校学生建立大病社会统筹。四是建立以政府投资为主、社会捐助为辅的特困学生大重疾病治疗救助基金，改变目前高校将大学生住院医疗保险交给商业保险公司办理、学生自愿参加的普遍做法。为防止未参保学生患大、重病而影响学业，必须强制性让所有大学生参加大病统筹，每人每年个人缴费为政府、学校缴费的20%左右。冷明祥教授说，高校应该在建立大学生医疗保险体系中起到积极引导的作用，要在进行医疗保健消费观教育的同时，增强学生应有的保险意识，同时加强信息的服务和沟通工作。
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